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      臨汾高級技工學校關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案
      作者: 來源: 發布日期: 2014-03-12

      臨高技校〔2014〕5號

      臨汾高級技工學校關于深入開展
      黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

          為深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據《臨汾市人力資源和社會保障局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》(臨人社黨組字〔2014〕4號)的要求,我校黨的群眾路線教育實踐活動從3月中旬正式啟動,6月中旬基本完成。結合我校工作實際,制定如下實施方案。
          一、指導思想
          高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話、省委書記袁純清在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話以及市委書記羅清宇在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“為民務實清廉”為主要內容,以學校科級以上干部為重點,以貫徹落實中央八項規定、省委四個實施辦法為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決技工教育領域群眾反映強烈的突出問題,切實增強全校黨員干部馬克思主義群眾觀點和宗旨意識,有效發揮黨密切聯系群眾的優勢和技工學校為社會培養技能人才的作用,為推動全市轉型跨越發展,全面建成小康社會做出應有貢獻。
          二、目標要求
          全校開展黨的群眾路線教育實踐活動,主要任務是集中解決“四風”問題,教育引導黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優良作風、保持清廉本色,努力實現思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立的目標,以作風建設的新成效帶動學校服務能力的標志性提升,凝聚起技工教育發展的強大力量。
          開展黨的群眾路線教育實踐活動,必須切實貫徹落實為民務實清廉要求。堅持以人為本,人民至上;堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去;堅持求真務實,真抓實干;堅持問政于民、問需于民、問計于民,發揚理論聯系實際、密切聯系群眾和艱苦奮斗之風。自覺遵守黨章,嚴格遵守廉政準則,主動接受監督,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性,嚴格規范權力運行,堅決反對一切消極腐敗現象。
          開展黨的群眾路線教育實踐活動全過程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,保持共產黨人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
          開展黨的群眾路線教育實踐活動,要牢牢把握五條基本原則:①堅持正面教育為主,引導黨員干部樹立宗旨意識,增強群眾觀念,講黨性、重品行、作表率,堅守共產黨人精神追求;②堅持以整風精神開展批評和自我批評,敢于觸及靈魂,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,開展積極健康的思想斗爭,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進,行為更加規范;③堅持講求實效,將開門搞活動貫穿始終,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監督,使群眾滿意;④堅持分類指導,找準各自需要解決的突出問題,提出切合實際的目標要求和辦法措施;⑤堅持領導帶頭,自上而下,一級抓一級、層層抓落實。
          三、活動范圍
          校教育實踐活動在全校黨員中開展,重點是學校科級以上干部。著力抓好招生就業、培訓、教務、學生管理等直接服務群眾的部門。
          四、方法步驟
          根據省委、市委和市人社局黨委的要求,我校教育實踐活動從3月中旬正式開始。活動采取統一部署的辦法, 3月中旬啟動我校群眾路線教育實踐活動,集中教育實踐不少于3個月,到6月中旬基本結束。教育實踐活動要著力抓好以下三個環節:
          (一)學習教育、聽取意見(3月10日至4月12日)
          重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
          1、部署動員(3月13日至3月19日)
          3月12日前,專題學習省委《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》及市委、市人社局《實施方案》,研究制定我校教育實踐活動實施方案,成立教育實踐活動領導組及辦公室,加強調查研究,廣泛征求關于“四風”方面存在問題的意見、建議。
          3月13日-3月19日,經市人社局督導組批復,召開動員大會,由黨支部副書記、校長主持會議,第一項議程,黨支部書記作動員講話;第二項議程,由市人社局包聯領導講話,傳達省委、市委和市人社局有關精神,提出有關要求。第三項議程,對校領導班子成員開展民主評議。民主評議的主要內容為:①對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;②領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;③對搞好教育實踐活動的意見建議。考慮到民主評議表填寫的內容比較多,有關表格將在會前一天發放填寫,會上由市人社局督導組回收、匯總。
          動員大會參加人員范圍為:全體黨員。
          2、征求意見
          活動啟動前,校領導班子成員要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動集中調研。調研采取座談會等形式,面對面征求內設科室、服務對象和社會各界的意見建議,梳理“四風”方面的突出問題,聽取對搞好教育實踐活動的建議。中層干部要采取多渠道、多層次、多范圍征求意見,了解基層群眾對改善民生的新期盼和新要求。普通黨員要通過自己找、領導點、互相幫,服務對象提,積極征求意見。
          3、學習討論
          全校上下要堅持把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,把學習討論貫穿于活動始終,從3月開始集中一個月進行理論系統學習,采取個人學、集體學、討論學、輔導學等方式組織學習。活動期間,學習時間不少于10天(學習教育環節的學習時間不少于3天),圍繞學習內容組織討論交流不少于2次,“一把手”要帶頭講黨課。學習討論過程中要堅持以下幾個原則:一是原原本本學。認真學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神及黨的十八大以來習近平總書記一系列講話精神,學習《黨章》、《論群眾路線---重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》、《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》、《廉政準則》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定內容。二是圍繞主題學。各科室要結合實際,確定學習主題,采取觀看專題片、案例教育、送學上門、編發口袋書等方式開展學習。三是對照鏡子學。要對照群眾期盼這面鏡子,抓好角色轉變,深入基層,注重傾聽民意;要對照革命先輩這面鏡子,利用紅色教育基地開展革命傳統教育;要對照先進典型這面鏡子,結合實際,抓好活動的“比學趕幫超”;要對照反面典型這面鏡子,以“治治病”為主攻方向,組織觀看腐敗典型警示教育案例,抓好廉潔自律教育。
          (二)查擺問題、開展批評(4月12日至5月20日)
          重點是圍繞為民務實清廉要求,認真查擺“四風”問題,以整風精神開展批評和自我批評。
          1、談心談話
          學校科級以上干部對征求到的意見建議,進行分類梳理,并開展談心談話活動。要做到“三個必談”:校長與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管科室負責人必談,該提醒的提醒,該批評的批評,并征求對自己的意見,為對照檢查、開展批評與自我批評以及解決問題打好基礎。
          談心的主要內容是,征求對方對自己存在問題的意見和改進建議。談話時間要充分,既要肯定成績又要指出問題和不足;擬在會上開展批評的問題,要充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會前。黨小組要組織內部人員廣泛開展談心交心,既要談自己的問題,又要用于指出對方的問題,特別是對群眾反映強烈的問題,要主動認領,并相互提醒。談心要敞開心扉,坦誠相見,開展深刻的自我批評、進行誠懇的相互批評,努力把矛盾和問題解決在生活會前。
          2、對照檢查
          科級以上干部根據征求了解到的意見,對照為民務實清廉的要求,認真查擺作風方面存在的突出問題。對查擺出的突出問題,要深刻進行自我剖析,認真撰寫對照檢查材料,針對存在的突出問題,深刻進行黨性分析和自我剖析,既要聯系工作實際,更要觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,正面回應干部群眾所提意見。對照檢查材料必須由本人親自動手撰寫,不能由其他人代筆。其他黨員干部也要認真撰寫對照檢查材料,從理想信念、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向。
          對照檢查材料一般應包括四個部分,即:個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,重點放在后三個部分。對照檢查材料要緊扣主題,開門見山,突出重點,要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,尤其對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明。
          3、召開專題組織生活會
          召開專題組織生活會,全體黨員干部進行對照檢查,開展批評與自我批評。領導干部要以普通黨員身份參加組織生活,帶頭進行自我對照檢查,針對存在的問題,提出改進措施和方法。
          (三)整改落實、建章立制(5月20日至6月中旬)
          針對作風方面存在的問題,提出解決對策,結合學校實際,制定和落實整改方案。對一些突出的問題,進行集中治理。注重從體制機制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺行動。
          1、制定整改方案
          黨支部對活動中查擺出的問題,要認真制定整改方案,明確任務書、時間表、路線圖。實行“一把手”負總責,分解細化具體責任部門、責任人,明確完成時限,建立整改臺賬并落實整改要求。對內設科室列出問題清單,明確整改措施、責任領導和整改時限。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價監督。
          2、抓好作風整治
          全校上下要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,自覺抵制久治不愈、易發頻發、習以為常的酒局牌局、大操大辦、公款吃喝、工作散漫等不良行為,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設,嚴格教育管理干部;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其干勁;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。
          3、強化制度建設和服務意識
          對全校現有作風建設方面的具體制度進行全面梳理,對行之有效的,堅持抓好落實;對不適應新要求的,抓緊修訂完善。注重總結實踐中的好經驗好做法,完善學生談心、家長溝通、校企合作、調查研究等直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求渠道制度,健全科學民主決策機制,健全厲行節約、制止浪費制度,修訂完善公務接待、公車管理、會議及培訓等制度。
          緊密結合實際,突出技工教育工作特點,將開展教育實踐活動,貫徹群眾觀點、群眾路線的成效體現在技工學校教育教學質量的提升上,體現在群眾得實惠上。要在提高學生技能與文化水平、提高實習就業質量上取得新成效,在解決學生、家長、企業、社會關心的熱點難點問題上取得新突破,繼續深化一體化課程改革,推行一體化教學實踐;加強教職工業務培訓和職業道德建設,著力提升隊伍素質;加大招生就業工作力度,確保學生安心入學、放心就業;推進職業培訓工作力度,拓寬培訓層面,更好地服務社會。
          4、進行滿意度測評
          6月上旬,市人社局督導組對教育實踐活動進行群眾滿意度測評,測評結果作為年度目標責任考核的重要依據之一,多數群眾不滿意的,要進行補課、返工,確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。
         5、進行活動總結
          根據校教育實踐活動進展情況,市人社局督導組與學校負責人商量溝通后,適時召開教育實踐活動總結大會。會議由黨支部副書記、校長主持,黨支部書記對教育實踐活動進行總結,市人社局包聯領導對學校黨支部教育實踐活動進行評價,對繼續深入抓好教育實踐活動提出要求。
          五、活動要求
          深入開展教育實踐活動是一項重大政治任務,要高度重視,精心組織,扎實開展,取得實效。
          (一)成立機構,加強領導
          為確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效開展,學校成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導組,黨支部書記負責,下設了辦公室,深入調查研究,廣泛征求意見,積極開展活動。   
          (二)干部帶頭,積極參與
          學校科級以上干部要帶頭參加學習和聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭解決問題,一級抓一級,層層抓落實。活動期間,廣大黨員干部要積極參加學習討論、認真查擺問題、落實整改措施,將開展教育實踐活動作為自己加強黨性鍛煉、改進作風的好機會。
          (三)統籌兼顧,促進提升
          要把教育實踐活動與做好學校各項工作緊密結合起來,合理安排時間和精力,使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務,全力推動年度重點目標任務落實。把黨員干部在教育實踐活動中激發出來的工作熱情和進取精神,轉化為教育教學的強大動力,努力為經濟社會發展培養更多更優秀的技能人才。
          (四)宣傳引導,營造氛圍
          充分運用校園網、板報、電子屏等多種形式,大力宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省委、市委和人社局有關部署要求,充分反映活動進展和成效,及時總結活動經驗,宣傳改進作風、服務群眾的先進典型,加強正面宣傳和輿論引導,為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。

       

       

                          臨汾高級技工學校黨支部
      2014年3月10日



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